杭州市累计完工3000余台老旧小区住宅加装电梯

来源：杭州日报
2021-12-06 14:16:46

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杭州市住保房管局聚焦住房保障，提升人居品质

12月1日，《杭州市共有产权保障住房管理办法》出台，意味着杭州在“完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系”的道路上又迈出了实质性的一步。

近年来，杭州一直着力构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，形成具有杭州特色的“三房三补”住房保障体系。在杭州住保房管局的统筹和努力下，今年已推出6000余套实物配租房源，已有超5万户家庭领到了公租房货币补贴，提前超额完成年度目标任务。

同时，积极完善城市住宅使用功能，组织全市新完工老旧小区住宅加装电梯1405台，历年累计完工3000余台，为约3.9万户家庭提供了出行的便捷。冬日的暖阳洒在更多人的身上和心里。

民之所盼，政之所向。为增进民生福祉、改善人居品质，杭州住保房管局不断自我加压，拓宽渠道、创新服务、优化管理，为实现人民对美好生活的向往持续奋斗，实实在在地擦亮杭州“幸福示范标杆城市”的金字招牌，奋力打造住房保障高质量发展市域样板。

强化住房保障力度

进一步完善租购并举

“激动得睡不着，哈哈哈哈，开心，真的开心!”

“高兴，当然高兴了，这次选的房子我们一家都很满意，也准备回去收拾收拾尽快搬进去。”

“之前已经搬过3次家了，每次房东总有这样那样的情况，现在感觉可以稳定下来了。”

上个月，200余户家庭搬进了期盼已久的公租房小区。在集中办理入住的现场，时不时能听到租户发自内心的喜悦。对于这些本市户籍住房困难群众、新就业大学生、创业人员以和外来务工人员来说，能有一处干净整洁、租金便宜、“房东稳定”的住所是头等大事。

为满足群众需求，今年以来，杭州已推出公共租赁住房实物配租房源6006套，超额完成年度任务。并首次在钱塘区推出产业工人专项公租房房源1476套，格力电器(杭州)有限公司、广汽乘用车(杭州)有限公司、长安福特汽车有限公司杭州分公司等179家企业共1901户产业工人家庭取得保障资格。

杭州的公租房受理模式已调整为货币补贴日常受理，新申请家庭可随时申请。而且，为实现“应保尽保”的保障功能，杭州逐年放宽公租房准入标准，现已从去年的“上年度人均可支配收入标准低于66068元”放宽至低于68666元。

今年以来，杭州已新增货币补贴保障家庭超5万户，累计发放租赁补贴超11.1万户。

随着杭州对人才吸引力的不断加大和外来人口的快速流入，市民的住房需求依然强烈。为满足这一需求，市住保房管部门通过市区两级联动，按照节点落实工作任务和计划执行，加快推进各项目进度，同时实施精细管理，落实专人进行动态跟踪，运用数字赋能，确保项目合力推进、高质量完成。截至11月底，杭州保障性住房(主要包括公租房和人才专项租赁住房等)新开工面积达111.63万平方米。

在配建公租房方面，杭州按照“一核九星”空间布局，调整商品住宅用地配建公租房比例，明确“一核”不低于5%、“九星”不低于10%(临安5%)。

自2017年重新启动商品住宅项目用地中配建公租房工作以来，已有390宗配建公租房的商品住宅出让地块公示挂牌，应配建公租房275.52万平方米，预计可建设房源4.8万套;其中已开工建设252.75万平方米，可建设房源40482套，今年开工36.89万平方米。

同时，人才专项租赁住房建设也在加快推进。截至11月底，60个人才专项租赁住房项目已完成挂牌出让51宗，面积共计2024亩，预计可建房源41944套;已开工项目46个，开工面积258.5万平方米，开工套数36707套。其中今年开工74.74万平方米，开工套数10075套。

为加快建立健全人才专项租赁住房制度，促进人才专项租赁住房工作从抓建设向建设和管理并重，市住保房管局还研究制定了《杭州市人才专项租赁住房租赁管理办法》，目前已完成公开征求意见。

近日，杭州还正式发布了《杭州市共有产权保障住房管理办法》，明确房源将以中小套型为主，项目选址将结合“一核九星”布局，优先安排在交通便利、公共服务配套和市政基础设施等配套较为齐全的区域，购房家庭可根据支付能力在50%—80%范围内选择产权份额比例购买，取得不动产权证满10年后方可上市交易等。

该管理办法的发布，意味着杭州正进一步完善租购并举的住房供应体系，为争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例提供住房保障样本。

累计完工3000余台

加装电梯的出现，解决了不少老小区高层居民“上不来也下不去”的生活难题。

这项民心工程也是连续五年被列入市政府十大民生实事项目。截止11月底，全市共新增加梯1405台(已完工)、提前超额完成年度目标任务，历年累计完工3219台，为约3.9万户家庭带来便捷。

通过总结过去经验，杭州住保房管局发现协调民意、项目审批、长效管理等工作过程暴露出不少新问题，亟需通过进一步完善顶层设计来加以解决。为此，今年又制定出台了《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》和杭州市老旧小区住宅加装电梯项目管理工作指南(暂行)。根据上述内容，杭州住保房管局已顺利完成30余处商品房性质老旧小区项目表决工作。

为提高工作效率，还在“杭州住保房管”小程序中添加并完善了“加装电梯服务”模块，提前开展加梯意愿线上调查活动，进一步掌握群众加梯真实意愿。

在协调民意的过程中，创新启动加梯项目公开听证试点，指导“最美人大代表”姚招娣成立全市首个加装电梯个人工作室，指导各地组建志愿者队伍，共同开展加梯意愿协调。

与此同时，今年的加梯工作更注重“以点带面”和成片推进，即按照统一规划、统一设计、统筹实施的原则，推进老旧小区住宅成片、整小区加装电梯，加速推动加装电梯“盆景”变“风景”。

据悉，滨江区缤纷街道三个小区165个单元全部完成加梯，成为我市首个实现“区域全覆盖”的加梯项目，曾经被楼梯“所困”的老年人们纷纷趁着艳阳天下楼活动筋骨。

目前，杭州已形成以老旧小区为主，单位自管房、公租房、商品房等为辅的“1+X”、全覆盖、多类型的电梯加装模式，并指导各地加大与老旧小区综合改造、未来社区创建等项目结合力度。今年以来，全市结合“旧改”的加梯项目约占总完工量的50%。

加大“蓝领公寓”运营力度

让外来务工人员感受杭州的温暖

“蓝领公寓”是全国首创，也是杭州住保房管局重点推进的民生工程之一。

从2017年被列入全国首批培育和发展住房租赁市场试点城市以来，杭州紧紧围绕“以满足新市民住房需求为主要出发点”的理念，在全国最早提出了为外来务工人员专门建设“蓝领公寓”，主要通过存量建筑改建、闲置土地临时新建等形式筹集集体宿舍形式的房源，并明确提出“到 2020 年底累计筹集推出蓝领公寓 4 万套”的目标。

为着力缓解新市民、青年人等群体住房困难，今年11月杭州还发布了《杭州市加快发展保障性租赁住房实施方案》，蓝领公寓也纳入其中。

通过市区两级联动全力筹建蓝领公寓，截至目前，已筹集房源4.24万套(间)，交付使用2.3万套(间)，累计入住服务性行业的外来务工人员2.87万户。蓝领公寓筹建运营工作经验得到人民日报、央视《新闻联播》等中央级媒体的高度关注和肯定。

完成筹建任务后，蓝领公寓的工作重心从建设转移至建设运营并重。通过倒排时间节点、建立月度例会、项目巡查、通报制度等举措督促各项目落实任务，并明确各区可结合实际进一步放宽租住人员户籍准入条件、扩大申请范围等，积极改善交付运营蓝领公寓项目配套设施，提升居住品质，为有效缓解外来务工人员的居住难题迈出了实质性的一步。

在申请模式上，还打造了“在线申请、网上签约、当天入住”的租赁受理新模式，为外来务工人员节省开支、提供便捷。

与此同时，各项目还积极组织社区活动、丰富租户的业余生活。近日，尚蓝公寓就联合紫阳街道举办“杭州亚运会、亚残运会主题宣讲”活动，邀请社区、租户和周边居民共同参与。此外，各社区也会安排学习传统技艺、文艺汇演、党建活动等走入蓝领公寓，为租户提供“精神食粮”，加强与周边住户、企业的联络，让租户感受到杭州的温暖。杭州日报讯(作者：许晓蕾房轩中)

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